连载：俄乌开战 前的"百日风暴"！ （三）

俄乌开战 前的"百日风暴"！

（三）

当伯恩斯与普京交谈时，布林肯在苏格兰格拉斯哥与泽连斯基坐下来，在一个关于气候变化的国际峰会的间隙。布林肯向他阐述了情报情况，并描述了正朝着乌克兰方向前进的俄罗斯风暴。

布林肯回忆说：“当时只有我们两个人，彼此相距两英尺”。他说，那是一次“艰难的对话”。

布林肯以前曾与这位乌克兰总统见过面，布林肯认为自己对他的了解足以让他坦诚相待，尽管“告诉别人你相信他们的国家将被入侵”似乎是超现实的。

布林肯发现泽连斯基“严肃、慎重、坚毅”，是相信和不相信的结合。泽连斯基说，他会向他的高级顾问团队介绍情况。但布林肯知道，乌克兰人“在过去看到了许多俄罗斯的佯攻”，而且泽连斯基显然担心如果他的国家发生恐慌，经济会崩溃。

布林肯的简报和泽连斯基的怀疑态度，为接下来的几个月里在私下和公开场合反复出现的模式奠定了基础。乌克兰人不可能全盘拒绝美国的情报。但从他们的角度来看，这些信息是推测性的。

泽连斯基后来回忆说，他听到了美国的警告，但他说美国人并没有提供乌克兰自卫所需的那种武器。

“你可以说一百万次，‘听着，可能会有一场入侵’。好吧，可能会有入侵，你会给我们飞机吗？”泽连斯基说。“你会给我们防空系统吗？‘好吧，你不是北约成员。’哦，好吧，那我们在谈论什么？”

泽连斯基的外交部长库列巴（Dmytro Kuleba）称，“直到入侵开始前的最后四五天”，美国人几乎没有提供具体的情报来支持他们的警告。

格拉斯哥会议后不到两周，当库列巴和泽连斯基的幕僚长安德里·叶尔马克（Andriy Yermak）访问华盛顿美国国务院时，一位美国高级官员用一杯咖啡和一个微笑来迎接他们。这位官员的开场白是：“大伙，开始挖战壕吧！”

库列巴回忆说，“当我们回以微笑时，这位官员说‘我是认真的。开始挖战壕……你们会受到攻击。一场大规模的攻击，你们必须为此做好准备’。我们要求提供细节；但没有。”

如果美国人因乌克兰对俄罗斯计划持怀疑态度而感到沮丧，那么乌克兰人对美国日益公开的关于入侵即将到来的警告，也同样感到不安。

库列巴说：“我们必须在现实地评估风险和为国家做最坏的准备……以及保持国家的经济和财政运行之间取得平衡，来自美国的每一个关于战争不可避免的评论，都立即反映在（乌克兰的）货币汇率上。”

一些美国官员不同意乌克兰人的回忆，说在入侵的早期和整个准备过程中都向基辅政府提供了具体情报。

然而，当涉及到乌克兰时，美国的情报工作很难说是公开的。官方指南禁止情报机构分享那种情况，乌克兰可以用来对付克里米亚的俄罗斯部队驻地，或克里姆林宫支持的东部分离主义分子发动进攻的战术信息。

乌克兰自己的情报机构也被俄罗斯人渗透成了筛子，美国官员担心敏感信息会落入莫斯科手中。战争开始后，拜登政府改变了政策，分享了关于俄罗斯军队在整个乌克兰的行动的信息，理由是乌克兰现在正在保卫自己免受入侵。

10月底，在罗马举行的二十国集团（G20）会议期间的一次场边会议上，拜登与美国最亲密的盟友，英国、法国和德国的领导人分享了一些新情报和结论。

11月中旬，海因斯利用先前安排的布鲁塞尔之行，向更多的盟友通报情况。北大西洋理事会是有30个成员国的北约的主要决策机构。在一个大礼堂里，她的发言仅限于情报界认为证据所显示的内容，并没有提供政策建议。

海恩斯回忆说：“一些成员国提出了疑问，并对普京总统正在认真准备大规模入侵的可能性这一点表示怀疑。”

法国和德国官员无法理解为什么普京会试图入侵并占领一个大国，而且仅仅是靠据信在边境集结的8万至9万军队。卫星图像也显示部队在边境上来回移动，其他人认为，俄罗斯人正在进行演习，正如克里姆林宫自己所坚称的那样，或者是在玩一场旨在掩盖非入侵目的的移花接木游戏。

大多数国家对此表示怀疑，并注意到泽连斯基似乎也认为，俄罗斯永远不会以美国人预测的雄心和力量来进攻。而乌克兰不是最了解俄罗斯的意图吗？

只有英国和波罗的海国家完全赞同美国。有一次，一位来自伦敦的官员站起来，向海恩斯做了个手势。这位官员说：“她是对的。”

但巴黎和柏林还记得美国对伊拉克情报的强调性说法。这种有严重缺陷的分析的阴影，笼罩着入侵前的所有讨论。一些人还认为，就在几个月前，华盛顿在美军撤离时大大高估了阿富汗政府的韧性。塔利班一进入喀布尔，阿富汗政府就已经崩溃了。

安全问题专家和法国官员的长期资深顾问弗朗索瓦·海斯堡（François Heisbourg）说：“美国情报部门不被认为是一个天然的可靠来源，被认为是容易受到政治操纵的。”

欧洲人开始各自形成阵营，几个月来变化不大。

一位美国政府高级官员说：“我认为基本上有三种想法”。对西欧的许多人来说，俄罗斯人所做的是，“各种胁迫性外交，普京只是不断加码，看看他能得到什么。他不打算入侵……这很疯狂”。

这位官员说，北约在东欧和东南欧的许多新成员国认为普京“可能会做一些事情，但范围有限……在乌克兰这个苹果上再咬一口”，与2014年发生的情况类似。

但英国和波罗的海国家一直对俄罗斯的意图感到紧张，并认为一场全面入侵即将到来。

当持怀疑态度的成员国要求获得更多的情报时，美国人提供了一些，但没有分享全部。

从历史上看，美国很少向北约这样一个如此多元化的组织透露最敏感的情报，主要是担心机密会泄露。虽然美国人和他们的英国伙伴确实分享了大量的信息，但他们隐瞒了对确定普京的计划至关重要的原始截获信息，或线人来源的性质。这点尤其让法国和德国官员感到沮丧，他们长期以来一直怀疑华盛顿和伦敦有时会隐瞒情报来源基础，使其看起来比实际情况更确切。

海恩斯说，一些盟国提供了他们自己的分析结果。美国还建立了新的机制，与他们在布鲁塞尔的外国伙伴实时分享信息。奥斯汀、布林肯和米利与他们的外国同行通电话，分享、倾听、劝告。

随着时间的推移，北约的一位欧洲高级官员回忆说：“情报被反复、一致、清晰、可信地叙述，有很多细节，有非常好的脚本和支持性证据。”该官员说，在长达数月的说服盟国的努力中，“我不记得有什么关键时刻，他们脑海中的电灯泡突然亮起。”最终，“是房间里聚集的光的亮度”。（指情报数量太多，说服了欧洲官员）。

马克龙和默克尔多年来一直与普京打交道，他们难以相信普京会如此不理智，以至于发动了一场灾难性的战争。在与拜登在日内瓦会晤后的几周内，他们曾试图安排一次欧盟与俄罗斯的峰会，但遭到了持怀疑态度的欧盟成员国的否决，这些国家认为这是对俄罗斯咄咄逼人的姿态作出的危险让步。

几个月后，尽管有美国的新情报，法国和德国坚持认为仍然存在外交机会。美国和英国对任何外交努力都不抱什么希望，但他们准备好提供帮助，如果欧洲人有所回报的话。

沙利文回忆说：“我们的重点主要是对他们说，‘听着，我们将采取外交途径，并认真对待……如果你们也认真对待(军事)部署和制裁的计划’。”

双方都深信自己是正确的，但即使可能是错误的，也愿意继续推进。

在接下来的几个月里，美国努力向西欧和其他国家表明，仍然愿意寻求和平解决方案，尽管在内心深处，美方官员相信俄罗斯在谈判中的任何努力都是一种伪装。沙利文在谈到美国政府当时采取的策略时说：“基本上起了作用。”

12月7日，普京和拜登进行了视频通话。普京称，西方联盟东扩是他决定向乌克兰边境派兵的主要原因。他争辩说，俄罗斯只是在保护自己的利益和领土完整。

拜登回应说，乌克兰不太可能在短期内加入北约，美俄可能就俄罗斯对美国在欧洲部署武器系统的其他担忧达成协议。理论上，双方似乎有妥协的余地。

有一段时间，布林肯领导着美国的外交努力，多次访问北约各国首都和北约在布鲁塞尔的总部，乌克兰继续与欧洲各国政府接触，这些国家似乎远没有美方那么相信普京的意图。

乌克兰外长库列巴后来说，他和政府其他人认为会发生战争。但直到入侵前夕，“我都不敢相信我们会面对如此大规模的战争。世界上唯一一个一直如此确定地告诉我们，会有导弹袭击的国家是美利坚合众国……其他所有国家都没有分享这种分析，（而是说）：是的，战争是可能的，但这将是在乌克兰东部的局部冲突。”

库列巴说：“设身处地为我们想想，一方面，美国告诉你一些完全无法想象的事情，而其他人对你眨眨眼，说这不是我们认为会发生的事情。”

事实上，英国和一些波罗的海国家的官员相信，全面入侵是可能的。但库列巴并不是唯一持怀疑态度的人。泽连斯基的助手和其他向他汇报情况的官员说，泽连斯基也对此表怀疑。

泽连斯基的幕僚长叶尔马克回忆说：“我们认真对待西方伙伴提供的所有信息。但说实话，想象一下，如果这么多人推动的恐慌真的发生了会是什么样子。制造恐慌是俄罗斯人的手段。想象一下，如果恐慌提前三四个月就开始了，我国经济会发生什么？我们能像现在这样坚持5个月吗？”

2022年1月初，美国常务副国务卿舍曼（Wendy Sherman）率领一个外交代表团前往日内瓦，会见了她非常熟悉的俄罗斯副外长里亚布科夫(Sergei Ryabkov)。后者重申了俄罗斯在乌克兰问题上的立场，这一立场是12月中旬在两项拟议条约中正式提出的，即北约必须终止其扩张计划，并停止在1997年以后加入北约的国家的任何活动，这些国家包括波兰、罗马尼亚、保加利亚和波罗的海国家。

拜登政府拒绝了关闭北约大门、降低现有成员国地位的提议，而是提出在一些安全领域进行会谈和实施建立信任的措施，包括在北约与俄罗斯边界的东侧部署部队和安置武器。这一提议的条件是降低对乌克兰的军事威胁。里亚布科夫告诉舍曼，俄罗斯对美国的态度感到失望。

时任美国国家安全委员会发言人霍恩（Emily Horne）说，白宫曾设想，舍曼与里亚布科夫的会晤是“一个检验俄罗斯是否认真对待关切的实质问题的机会……以及是否有任何形式的外交途径向前推进”。

霍恩说：“我认为情况很快就变得很清楚，那就是俄罗斯只是在进行外交表演，而不是真正进行外交努力。他们甚至都不怎么认真。”

一名参与谈判的英国政府高级官员说：“所有的西方盟友都想传达这样一个信息，那就是，还有另一条道路可以选择，那就是对话，尊重俄罗斯作为一个大国的地位。越来越明显的是，俄罗斯对这些不感兴趣。”

在美国寻求外交途径的同时，也部署了保卫北约的部队，所有这些部队对俄罗斯和欧洲都显示了美国表明愿意参与其中。虽然拜登一再表示，美国不会在乌克兰驻军，但五角大楼增加了在波兰预先部署的武器储备，并从希腊向那里转移了一个直升机营。美国陆军第171空降战斗旅的伞兵被部署到波罗的海国家。更多的军队从意大利派往罗马尼亚东部，还有一些去了匈牙利和保加利亚。

在接下来的几个月里，美国在欧洲的驻军从7.4万人增加到10万人。4个空降战斗机中队变成了12个，此地区水面战斗舰艇的数量从5艘增加到26艘。战斗空中巡逻和监视在联盟的东翼上空全天候飞行，可以看到乌克兰的腹地。

沙利文回忆指：“我们是在说：‘看，我们正在认真对待外交努力，但我们非常担心这个问题（爆发战争），所以实际上在运送人员和物资’。”

在国家安全局的授权下，美国建立了一条从乌克兰军方到美国欧洲司令部的直接通信线路。随着事件发展，这个高度安全的通信系统将使美方与乌克兰同行保持直接联系。

拜登政府还向乌克兰运送武器。去年12月，拜登授权从美国武器库存中抽调额外价值2亿美元的武器，尽管基辅政府、许多美国国会议员和拜登政府内部的一些人认为，如果美方真的认为俄罗斯的全面入侵即将到来，这是不够的。

但拜登政府的每一步都以避免美国直接卷入军事冲突为前提。白宫对挑衅的首要担忧影响了每一个决定，包括向乌克兰提供多少援助，以及提供什么样的武器让他们来自卫。

沙利文在谈到战前时期时说：“我们的目标之一是避免与俄罗斯发生直接冲突，对此我没有任何歉意。”

一名参与决策的美国高级官员表示，不管北约盟国做了什么，俄罗斯人都会入侵。正如一些人后来在事后所争论的那样：“如果我们给乌克兰人更多武器，这一切就不会发生”，美国政府觉得这种说法“令人难以置信”。

这名官员说，要确定俄罗斯是否会将军事演习或武器运输解释为挑衅或升级，“是门艺术，而不是科学”，“没有一个清晰而简单的数学公式……在乌克兰有效防御所需要的武器，及被俄罗斯视为美国本质上支持杀害大量俄罗斯人之间，一直在权衡。”

乌克兰官员对美国自战争开始以来所提供的一切表示了无尽的感激。库列巴最近说：“自2月24日以来，世界上没有哪个国家比美国在乌克兰获得必要武器方面做得更多了。没有。”但他说，从一开始，他和其他乌克兰官员就认为，所谓“不挑衅”的策略是错误的。

库列巴说：“这个策略把我们带向了何方？我认为，这场战争造成数千人伤亡，领土丧失，部分经济遭到破坏……是对那些仍然主张不挑衅俄罗斯者的最好回答。”

为了让世界相信即将发生的事情，并劝阻俄罗斯人不要这么做，白宫决定在2021年底之前公开一些最敏感的信息，尽管其和情报机构不情愿这么做。

美国情报部门发现了俄罗斯策划的栽赃行动，即他们对自己的军队发动攻击，随后指控攻击来自乌克兰。拜登政府官员认为，公开披露这些计划可能会让普京失去编造入侵借口的机会。

作为第一步，白宫决定公布继续在乌克兰边境集结军队的规模。去年12月初，美国政府公布了卫星照片，以及一份由美国分析人士绘制的地图，地图上显示了俄罗斯军队的位置，以及情报机构对俄罗斯计划的分析。

分析指，俄罗斯计划“大规模调动”100个营战术群，包括多达17.5万名士兵，以及装甲、火炮和装备。美国政府官员数周以来一直在秘密汇集的这张全景图，现在全世界都看到了。

预计将会有更多有选择性的情报披露，沙利文在白宫建立了一个常规程序，由一个团队来确定某条信息一旦公开，是否可能挫败俄罗斯的计划或宣传。如果答案是肯定的，那么将被提交给情报界，以征求是否以及如何公布这些情报的建议。

1月下旬，英国政府公开指责俄罗斯密谋在基辅建立傀儡政权。英国外交大臣特拉斯(Liz Truss)根据美国和英国的情报发表了一份极不寻常的新闻声明，公开了这一指控。声明于伦敦时间（周日）晚些时候发布，但正好出现在（美国）周日早间的报纸上。

2月初，拜登政府披露，俄罗斯正在考虑拍摄一场假的乌克兰对俄罗斯领土或说俄语居民的攻击，这是情报部门监测到的栽赃行动。官员们表示，这部宣传片将以壮观的场面为主，有爆炸的生动场景，还有伪装成受害者的尸体，以及假装哀悼死者的吊唁者出镜。

另一名美国官员说：“我看到普京编造了太多故事。现在，你可以看到他在(乌克兰东部)策划相当具体的栽赃行动。非常精确。”

情报披露本身就有一种戏剧性的意味。最初披露的卫星图片可能会被商业卫星图像所证实，尽管与此相关的分析是情报界独有（提供）的。但公众是否相信随后披露的信息取决于政府的可信度。拜登政府官员知道，在伊拉克战争和塔利班占领阿富汗之后，他们面对的可能是国内外公众对“情报”的严重怀疑。

总的来说，美国的公共信息运动起了作用。全世界的注意力都集中在俄罗斯军队的集结上。普京会伪造入侵原因的说法似乎是有道理的，或许是因为他在2014年完全否认自己的部队进入克里米亚，这一说法后来被形容为，穿着军装、没有徽章的“小绿人”占领了乌克兰的部分领土。

美国官员说，考虑到一些盟国对这一情报仍然持怀疑态度，披露情报的最大影响是塑造俄罗斯的行为，剥夺普京使用错误信息的力量。

（未完待续）

（新闻来源：华盛顿邮报深度调查团队）